“以前爬六层，中途至少歇两回，现在下楼遛弯就像按个开关那么简单。”家住海淀区某老旧小区的陈长久老人今年80岁，这栋建于上世纪80年代的老楼终于在2025年年初装上了电梯，让这个曾经对上下楼“犯怵”的老人重新轻松走出家门。像陈长久这样的“悬空老人”，在全国城镇数以千万计。近年来，随着老旧小区改造提速、中央和地方持续加码政策支持，旧楼加装电梯正从一个个“试点”变成越来越多居民楼前的“标配”，让无数家庭的幸福感“垂直上升”。

不再是“少数人享用的奢侈品”

“以前一提到老楼装电梯，总觉得是那种‘高档小区’才有的配置，没想到我们这种老楼也能装上。”在婺城区金殿苑小区，76岁的吴汝富老人作为加装电梯的牵头人，看着崭新的电梯投入使用，直言“多年的心愿终于实现”。

类似的场景正在全国多地上演：金华城北街道自2017年试点加装电梯以来，截至目前已加装电梯10台，更多楼栋正在排队申请；广州黄埔区红山街道累计审批老旧住宅加装电梯43台，已建成投入使用33台，惠及居民约4000人；涪城区工区街道自2020年以来为16个社区加装电梯187部，惠及7854人。

住房和城乡建设部数据显示，“十四五”以来，仅北京市就累计完成加装电梯3391部，约3.5万户居民受益。全国层面，2019年以来各地结合老旧小区改造，已完成加装电梯超过13万部。

出行更便捷：从“爬楼难”到“一键到家”

对很多腿脚不便的老人和行动不便的居民来说，没有电梯的老旧住宅就是一座座“垂直孤岛”。不少老年人因为怕爬楼，减少出门、看病、社交，甚至长期被困家中。

加装电梯后，最直接的改变就是出行方式：

老人看病、取药、体检更及时，不再因怕爬楼而拖延；

帮子女带孩子、接送孙辈上下学也更加轻松；

购物、买菜、遛弯从“能少跑就少跑”，变成“想下楼就下楼”。

在四川绵阳涪城区长虹五区，80%以上的居民年龄在60岁以上。新电梯投用后，居民感慨，出门从“一步难”变成“一路畅”，日常生活半径一下子被“撑开”。

提升居住品质：老房子“升值”又“升值”

除了出行方便，旧楼加装电梯对居住品质的提升也是多方面的：

生活舒适度提升

“家里有老人，平时买个菜、拿个快递都像搞工程。”加装电梯后，这些日常琐事变得轻松许多，居民普遍反映“生活质量明显提高”。

无障碍和适老化水平大幅改善

多地加装电梯项目结合无障碍设计，设置坡道、扶手、宽轿厢等，方便轮椅、拐杖使用者和推婴儿车家庭进出。不少社区借此同步推进适老化改造，把老楼逐步改造成“友好型住房”。

居住安全性和房屋价值提升

一方面，减少老人在楼梯上摔倒、扭伤等意外；另一方面，有市场数据显示，北京朝阳区有小区在加装电梯后，同户型房源单价从每平方米约2.8万元升至3.2万元，涨幅超过14%。中介机构也反映，电梯老楼更受改善型买家青睐，成交周期明显缩短。

激活社区治理：从“一盘散沙”到“有事好商量”

“谁出钱、出多少、装在哪儿、后期谁管”——加装电梯既是一项工程，更是一场关于协商与共治的“基层实践课”。在不少小区，电梯项目倒逼居民们坐下来议事，推动成立业主协调小组、加梯工作小组，甚至催生社区议事规则和邻里公约。

北京海淀区知春里西社区8号楼两个单元的电梯曾搁置多年，主要阻力来自意见难以统一：有人担心遮光、有人担心影响房价、有人觉得“用不上”。当地通过修改设计方案（比如把一部分实墙换成透光玻璃）、组织居民走访周边中介了解加装后的房价变化，最终打消顾虑，让项目得以重启。

在广州黄埔区红山街道，一些小区通过“红人故事会”等形式，让亲历加装电梯的居民分享自己的故事，用身边事感染身边人，推动更多楼栋加入加梯行列。在不少社区，加装电梯被视作打造“熟人社区”的重要契机，邻里之间在一次次沟通、协商中，关系反而更融洽。

政策加码：中央补贴解“启动难”

过去，不少加装电梯项目卡在“第 一脚”——启动资金和前期协调。现在，这道难题正在被政策破解。

国家发展改革委、财政部已明确，在2026年的“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）中，新增老旧小区加装电梯作为补贴内容。这意味着，过去主要靠地方财政和居民自筹的加装电梯项目，首次有了中央财政资金“站台”，被业界视为解决“启动难”的关键一步。

地方层面，各地补贴标准、出资模式也在持续升级：

北京：市级奖补资金曾提高至每部48万元，并通过“双三分之二参与”“双四分之三同意”的表决规则替代过去的“一票否决”制，大大降低了推进难度；

武汉：将4层及以上步梯房纳入加装电梯适用范围，并提供每部20万元的财政补贴；

广州黄埔：单台电梯政府补贴15万元，部分小区在此基础上成片推进加梯。

产业带动：从“单部电梯”到“一条产业链”

“一部小电梯，背后是一条长链条。”业内指出，旧楼加装电梯带动了设计、制造、安装、维保、金融、咨询等多个环节。

电梯制造与安装企业迎来增量市场，不少企业针对老旧小区推出模块化井道、紧凑型设计、快装式施工等技术方案，适应楼间距窄、地基有限等复杂条件；

钢结构、玻璃幕墙、建材、电气等相关产业订单增加，形成一定规模的“电梯经济”；

金融机构和第三方公司推出租赁模式、分期付款、代建租用等新模式，降低居民一次性出资压力。

以杭州某电梯企业为例，其工厂预组装率可达95%以上，现场无需大切割、大吊机，安装周期明显缩短，同时提供多种入户方案和外立面装饰选择，兼顾美观与实用。在福建、浙江等地，一些企业还探索“建养一体化”模式，负责从设计、施工到长期维保的全生命周期服务。

仍有难题：钱怎么分、邻里如何共识

尽管政策和模式不断升级，旧楼加装电梯在实践中仍面临一些共性挑战：

资金分摊难：高层需求强、低层受益弱甚至可能感到采光、隐私、噪音等方面受影响，对费用分摊和补偿方案容易有分歧；

施工扰民与安全顾虑：工期、粉尘、噪音、管线迁移等问题，容易引发邻里矛盾；

后期运维：电梯装好后，电费、维保费、大修资金怎么分摊、谁来管理，仍是不少老小区需要面对的新课题。

对此，各地探索出多种经验：

“政府补一点、居民出一点、社会力量参与一点”的多方出资模式；

针对不同楼层制定差异化出资标准，高层多出、底层少出或不出，并给予适当补偿；

引入“电梯租赁”“刷卡乘梯”“保险+服务”等模式，由企业或保险公司承担部分风险和运维工作。

从“住有所居”走向“住有优居”

住房城乡建设部相关负责人在谈到城市更新时表示，要把老房子逐步改造成“好房子”，老旧小区改造要优先考虑适老化、停车、充电、“一老一小”等民生关切。旧楼加装电梯，正是这场从“住有所居”向“住有优居”转变中的重要一环。

从解决“爬楼难”，到带动社区治理、促进产业升级、激活存量住房价值，一部小电梯正在撬动大改变。未来几年，随着中央与地方政策持续发力，更多老楼居民有望迎来自己的“电梯时刻”，在家门口实现“一键直达”的小幸福。

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